自新型冠状病毒疫情发生后，事态进展广受国际社会高度关注，特别是世界卫生组织将本次疫情定性为PHEIC即“国际关注的突发公共卫生事件”后，全球范围内多个国家针对可能存在的传播风险采取了不同程度的直接或间接的管控措施，主要包括暂时性入境限制或隔离，加强人流和货物入境检疫，暂停或削减航班和航线，加强入港船舶检疫及管制等等。

因担忧疫情扩散，现已有部分国家对从中国出口的特定商品进行了进口管制。为帮助企业及时了解管制情况，规避潜在风险，我会就海外国家针对疫情贸易管制相关情况汇总如下：

已采取相关进口限制的国家

1.俄罗斯：根据2月3日俄媒体最新公开报道，俄罗斯工业和贸易部与冠状病毒预防业务总部正在讨论针对出口“个人防护设备”实行临时限制的规定，即俄政府正在考虑限制医用口罩和工作服的出口。该信息得到了该国医疗设备制造商协会主席的证实，其表示，“限制医用口罩和防护服出口决定尚未最终确定，该决策必须由运营总部议定。我们正在讨论制定该禁令的可行性。” 消息人士称，该限制医疗器械出口的议题已经由第一副部长谢尔盖·齐布（Sergei Tsyb）于1月31日在内部会议上进行了讨论。然而，该政策最终出台需要负责冠状病毒预防业务总部的副总理塔季扬娜·戈利科娃（Tatyana Golikova）批准。

2.泰国：泰国政府宪报网站2月4日发布公告说，正式将口罩、生产口罩的聚丙烯纤维、含有酒精成分的洗手液等列为管控品，实行管控期限为1年。按规定，受到管控的商品，泰国商务部可要求制造商、分销商、进出口商必须公开明确的生产数量、进出口数量、采购价格、销售价格和零售价等。

3.印度：1月30日，印度出现首例新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，1月31日，印度商工部外贸总局签发政令以禁止任何口罩防护服等防疫用品出口。印度商工部外贸总局网站（https://dgft.gov.in/）显示，该条例是对外贸法令第三部分[Section 3 of the Foreign Trade(Development & Regulation) Act]的修订，主要增加的条目即禁止个人防护用品包括防护服和面罩出口。

4.孟加拉国：据孟加拉国《每日星报》2月6日报道，孟黄金银行经理阿塔尔拉赫曼表示，受中国新型冠状病毒肺炎疫情影响，孟加拉国几家银行和企业正考虑从中国以外的其他国家进口原本是从中国进口的机械设备和原材料。目前，孟企业正在寻求可替代的进口国家，并准备开具新的信用证。

5.越南：海防港此前通报，从中国进口的货柜需要经过约14天的武汉新冠肺炎病毒检疫后，才能允许报关进口至越南，而这14天的检疫期不会列入Free time的计算。越南友谊口岸发出暂缓货物清关提醒：因防控新冠肺炎疫情工作需要，2月3日晚越南同登-谅山口岸经济区管委会正式通报，2020年2月4日起越南友谊口岸暂缓办理货物清关手续。

6.新加坡：2月1日，新加坡海事和港口管理局(MPA) 连续发布2条公告称，新加坡港对所有14天内靠过内地的船舶增加严格检疫程序。规定适用于:a)所有在过去14天内在中国港口停靠的抵港船只;或b)所有在过去14天内曾前往中国内地的抵港船只及其船员/游客。规定自2月1日23:59时生效，并要求抵港船只必须在到达新加坡港口前24小时将海事健康声明提交给国家环境局(港口卫生处)。

7.马来西亚：马来西亚卫生部在入境处采取了多项防范措施，所有来自中国的船舶都要求在指定的检疫区进行隔离，直到马来西亚卫生部官员对船舶进行检查为止。如果检查发现所有乘客和船员都健康，并且船舶卫生文件仍然有效，则允许船员和乘客下船和进行卸货活动。同时，马来西亚在全国64个入境处都设有临时体温筛检处。

8.埃及：埃及海关各港口要求，自2020年1月31日起，自中国到港的所有货柜/散货在完成通常报关手续外，需在港口仓储地进行三天的防疫检查，才可通关放行。但中资企业实际面临的情况稍有变通，部分企业未被强制要求进行三天的防疫检查。

9.阿曼：所有船只均须向国际海事组织申报健康报告，并提交冠状病毒调查问卷。船员名单必须与申报表一并提交。所有在过去16天内从中国来的船员须持有近期有效的健康证明。

10.卡塔尔：凡直达或最后一港在中国过境的船舶，在抵达海上边界前，应报告船上是否有疑似病例。医疗卫生报告申报应在到港前至少提前48小时提交。

11.沙特阿拉伯：凡从中国离港14天内的船舶，应及时通知卫生部健康热线、港口海事主管部门和港口管理部门办理相关手续。中国船员和任何感染有类似病毒症状的乘客必须上报过去访问过的港口清单。

12.马来西亚：马来西亚卫生部在入境处采取了多项防范措施，所有来自中国的船舶都要求在指定的检疫区进行隔离，直到马来西亚卫生部官员对船舶进行检查为止。如果检查发现所有乘客和船员都健康，并且船舶卫生文件仍然有效，则允许船员和乘客下船和进行卸货活动。同时，马来西亚在全国64个入境处都设有临时体温筛检处。

13.菲律宾：2月3日，菲律宾卫生部发布公告，将在所有港口对来自中国和受疫情影响病毒高发国家的船舶采取严格管控措施，具体措施如下：

（1）取消所有经停受疫情影响国家港口的船舶直接进入码头泊位的权利。

（2）这些船舶上的相关工作人员不得下船。

（3）如果有报告疑似病例，该船所有船员将被统一隔离。

（4）如果这些船舶得到了可以卸货的许可。在靠泊、卸货时，码头操作人员需与这些船舶上的人员需保持安全距离，佩戴口罩、护目镜等防护措施。

（5）继续加强卫生管理，包括避免人群聚集、确保安全距离等。

（6）来自中国的船舶上废弃物需要严格管理。

此外，菲律宾卫生部还表示船舶需要申报船员的健康状况，是否有感冒、肺炎等类似症状，以及曾经挂靠中国相关港口的情况。

14.印度尼西亚：中加里曼丹省、南加里曼丹省当局在隔离区对所有船只，特别是从中国抵达的船舶进行医疗检查。指定的隔离区位于离岸2海里处，据了解，该隔离区主要针对开往库迈港口的船舶。

15.澳大利亚：澳大利亚边防部门2月3日宣布，对于2月1日以及2月1日以后离开中国大陆前往澳大利亚的船舶，将被隔离14天。之后，如果船员未报告有任何疾病，船舶将正常作业，如果船员报告生病，则船舶将重新被隔离14天。

澳大利亚不同港口限制措施有所不同，比如新南威尔士港务局表示，新南威尔士港为保障港口雇员的健康安全，采取了如下多项措施：

（1）凡挂靠新南威尔士港的船舶，船长必须汇报此前挂靠的5个港口的情况，并且确认没有船员有感染疫情的症状。

（2）如果有证据显示该船上存在疫情或感染，将不会要求港口雇员进行靠泊作业。

（3）对于直接来自中国，且在海上航运时间不足14天的船舶，港口当局将延迟安排引航服务。

暂未发现相关情况的国家

据不完全统计，在目前大多数国家（地区）暂未发现针对从官方层面对中国进口货物进行限制，例如，美洲的美国、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷和秘鲁；亚洲的日本、以色列，非洲的尼日利亚、坦桑尼亚、加纳、肯尼亚、南非和贝宁，欧洲的荷兰、意大利、西班牙、英国、法国、希腊、德国以及欧盟其他国家。

总结&建议

在针对疫情采取的相关进口贸易管制方面，无论是所涉地理范围还是针对商品管控的领域，均较前段时期有所扩大和加强。但从数量上来看，目前大多数国家（地区）仍未从官方层面采取严苛措施。而从现有的采取措施的国家和地区来看，在人口规模、卫生和医疗条件以及贸易政策稳定性等方面各自均存在特点或具有一定的局限性；而从管控措施来看，官方和非官方，直接和间接，显性和隐性，以及突发性的特征也均各有体现，政策风险、市场风险和信用风险也将随之上升。

综上所述，因信息跟踪工作本身局限性和事态进展的突发性和信息的不对称性，在此我会建议企业在开展商贸活动前，针对一些特定的关键的市场，无论是进口还是出口贸易，均应在合作履约之前做好充分的调研，通过专业机构获得第一手的准确的最新的信息和建议，在此基础上企业应制定全面的风险预案，尽可能获得政府的支持，以期在最大限度上防范、化解或转移风险。